确保每一分钱花在刀刃上
　　烟台开发区政府投资审计工作成效显著

　　胶东在线网8月23日讯(通讯员徐晓波龙金英)从每年只是象征性的审计一、二个项目到现在对近百个项目进行跟踪审计，从4年前审减额1000多万元到今年半年即审减3300余万元……近年来，烟台开发区政府投资审计量成倍增长，审计深度不断加大，确保了政府的每一分钱都花在刀刃上。

　　2004年，烟台经济技术开发区管委适应大开发、大建设的发展形势要求，将政府投资建设项目列入审计范围，并确定了“以审查项目财务收支真实性、合法性为基础，以核实工程造价为主线，把握项目决策、项目设计、项目管理和项目建设四个环节，揭露损失浪费、无效投资、投资闲置等问题”的审计工作思路。

　　该区开发区政府投资审计具有两大特点。一是涵盖内容多，既包含建设项目财务收支方面情况，又涉及工程造价、项目决策、项目管理、规划设计、工程质量、效益评价等多方面内容。二是涉及单位多，如：决策部门、建设单位、施工企业、监理部门、勘察设计部门、材料物资供应部门等等。随着开发区西部的开发建设和新农村建设力度的不断加大，区管委针对政府投资审计特点，进一步修订完善了《开发区财政性基本建设资金监督管理办法》，理顺了各部门工作关系，强化了责任，形成了事前、事中、事后相结合的审计监督体系。

　　该区主管审计工作的部门，近年来克服人手紧、任务重的困难，创新工作思路，实行直接审计、抽查审计、专家审计相结合的审计方式，即：每年选择部分投资项目进行直接审计；对于中介机构审计的财政性投资工程项目，按一定比例进行复审；对一些大项目，外聘社会审计专家协助审计，从而有效避免了项目投资高估冒算，较好地发挥了审计监督作用。

　　对重点工程进行“跟踪审计”，是烟台开发区审计工作的一项创新举措。对于206国道绿化工程、大宇造船配套项目以及海滨路西延等重点工程，从项目前期准备到竣工决算实施现场全过程跟踪评审，进一步提高了审计的质量和效率。在审计206国道绿化工程时，审计人员要对成千上万株苗木的数量、高度、直径进行一棵一棵测量。为落实苗木价格，他们还赶赴南方苗木基地进行考察，最终一次性审减800多万元。

　　“审计工作要把好政府‘花钱关’，责任重大，所以要坚决防止决算的‘跑、冒、滴、漏’现象。”开发区管委有关负责人介绍，尽管工作繁重，审计人员仍然从细微之处入手，对企业在施工过程中形成的技术性资料进行审查，深入发现问题，及时进行纠正，避免了建设工程的偷工减料和粗制滥造的现象。

　　据统计，2004年以来，烟台开发区共审计项目150多个，审减金额10361万元。今年上半年完成审计项目53个，审减额3340.3万元。


关键字：审计,开发,项目,投资,政府,工程

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